殯葬服務標準化是殯葬工作發展的必然，是樹立殯葬職業形象的平臺，是創建文明服務窗口單位的關鍵。為了確保殯葬工作健康有序發展，按照上級各項指示精神，牡丹江市殯葬管理處總結分析自身工作特點，堅持做到以民政行業職業技能標準為指針，將硬件設施和軟件服務緊密結合，強化理論學習和崗位技能培訓，從五項“規范”入手，不斷推進殯葬服務標準化建設。
一、規范制度建設，強化責任管理職能
科學的管理機制是事業發展必要條件。只有完善管理機制，才能凝聚和提升發展合力。首先，我們建立科學的績效考評管理制度。將經營創收、事業支出、節能減排、安全生產等作為績效考評因素，制定《牡丹江市殯葬管理處績效考評暫行辦法》，在全系統中實行績效管理，建立有效的激勵和約束機制，提高管理效能。其次，我處建立了清晰的責權體系。通過制定《牡丹江市殯葬管理處政務事務管理規范》，明確各級權責，對人權、事權、財權等政務事務工作加以規范，進一步完善管理機制。再次，明確各項制度要求和崗位職責。我處重新修訂《殯葬管理處規章制度、崗位責任制及工作規范匯編》，進一步完善了以崗位責任制為主體目標任務分解制度，建立了層層責任網絡，嚴格規范各項工作程序、服務內容和服務質量，確保用制度約束機制提高殯葬服務管理水平。
二、規范行風政風標準，提升優質服務水平
標準化是保證殯葬優質服務的要件，我們通過抓服務，找差距，定措施，促工作，踐行了“愛崗敬業，優質服務”的殯葬工作主題，使殯葬系統殯葬服務工作得到了全面提升。一是實現設施建設提檔升級。按照民政部殯葬設施標準建設要求，第一殯儀館實現了異地新建。從幾年來的運行情況看，建設規模與城市需求相匹配，無嚴重工程建設質量問題，各項設施運轉使用率較高，得到了社會的廣泛認可。公墓建設著眼于未來發展需要，明確了藝術墓園、文化墓園建設思路，實行綠化先行，逐步推進景觀、景物和特色文化建設，整體環境得到了極大的改善。二是加強監管力度。自2012年以來，我處開展了群眾滿意度的調查回訪工作，力爭通過多方監督，強化管理，共同完善各項服務。自本項工作實行以來，職工的各項行為得到了有效規范，總體滿意率不斷攀升。三是建立社會監督機制。各服務單位聘請市區各大廠礦和機關事業單位人員做為社會監督員，定期通過電話或召開座談會的方式廣泛征求意見。在近幾年的新聞媒體組織的關于行風類的直播節目中，我們坦誠面對社會媒體，現場解答群眾關心熱點問題，并均予以滿意回復。四是嚴格推進文明服務標準。做到標準服務先行，優質服務為先，以規章制度為準繩，嚴禁出現態度惡劣、行為散漫或是誤導喪屬、強行收取服務費的情況。
優質規范的服務帶來了累累碩果。2013年，第一殯儀館獲得民政部全國殯葬改革示范單位，女子火化班獲得全國婦聯頒發的“巾幗文明崗”的榮譽稱號。2014年，殯葬管理處獲得民政部全國殯葬先進集體，第二殯儀館獲得全國殯儀服務示范單位。
三、規范收費管理，提高殯葬服務收費透明度
我處認真履行服務承諾公開制度。在公共服務區域，利用標語、圖板和LED電子屏不間斷滾動公示服務項目、收費標準和公開承諾內容，推行殯葬“陽光服務”。 一是嚴格執行市財政、物價和民政三部門聯合批復的收費項目和收費標準。按要求執行收費公示制，公開本單位、本部門收費項目，堅決杜絕擴大收費范圍和擅自提高收費標準的行為。使用規定票據收費，收費后開具正式票據，嚴控多收少開、開具虛假或過期票據行為。二是根據喪屬對喪葬服務的需求，結合市場調節價格，各項服務項目、收費標準、殯葬用品價格都設有高中低檔標準，供喪屬自由選擇。
四、規范惠民措施，突出民政公益服務屬性
近年來，為將惠民工作落到實處，結合當前實際情況，我處實行了一系列惠民措施。對特別困難群體實行對當日出殯的低保戶及特別困難家庭實行最低殯儀服務收費標準。包括遺體接運、遺體火化、骨灰盒等項服務，出具區（縣）民政局證明，享受800元的惠民政策。對低保對象和重點優撫對象，憑政府出具的有效證明，四項基本服務項目免費，包括市區內遺體接運（低檔靈車）、遺體火化（普通火化爐）、遺體存放三天（普通冷藏棺）、骨灰寄存一年實行免費（最低價位）。對重點優撫對象、軍烈屬、革命傷殘軍人、省級以上勞模實行減免20%購墓費用的優待政策。2014年，在認真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動的基礎上，全處通過深入調查，征求意見，從群眾利益著眼，主動取消了靈綢、門幛、永別儀式等10項自選服務項目，減少經營收入400余萬元，真正做到方便于民、讓利于民，使群眾得到了更多的實惠。
五、規范崗位技能標準，加大教育培訓力度
依托于民政行業特有職業技能鑒定站和培訓基地的區位優勢，我處嚴格按照殯葬職業技能標準，以提升全員素質為目標，緊抓崗位技能教育培訓活動。2009年以來，先后已有80余名職工參加了全國職業技能鑒定，并獲得了不同工種、多個等級的職業技能證書。近些年來，在省民政廳舉辦的遺體整容和墓地管理技能比賽中，我處職工連續奪得第一名。由我處職工為主體組成的黑龍江省代表隊參加了三屆全國民政行業職業技能比賽，均獲得了優異的成績。2014年下半年，為有效提升牡丹江市殯葬行業形象，充分展示規范標準的崗位操作流程，全處結合具體工作實際，將培訓內容進行了細化，分成三個等級，十五個工種，并將培訓考核成績作為個人年度工作業績考核的一項重要內容，嚴格進行職業技能考核管理，力求讓每一名職工都要認真對待崗位培訓活動，不走過場，練出真本事，努力將殯葬服務提升到新高度，從而有效推動殯葬工作的提檔升級。
來源：黑龍江省牡丹江市民政局
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