婚事新辦 喪事簡辦 青州市婚喪改革顯成效

中國社會報

張曉仲 ???郭 ??進 ???吳繼烈

近年來，山東省青州市圍繞推進婚喪習俗改革，積極研究和探索移風易俗工作新路子、新舉措，以打造三個平臺為基礎，推進移風易俗工作深入開展。

紅白理事會組織平臺

筑牢婚喪改革主陣地

農村紅白理事會組織是破舊俗、樹新風的重要平臺，也是推進移風易俗工作的基礎陣地。青州市始終堅持把農村紅白理事會建設作為婚喪習俗改革的主陣地、主戰場，下發了《關于加強農村紅白理事會建設進一步促進移風易俗的實施意見》，全面加強組織、隊伍、制度建設。

健全組織。截至目前,全市1054個村（居）全部建立了紅白理事會，今年根據村“兩委”換屆情況，專門下發了調整提報紅白理事會會長及成員名單的通知，會長由村書記兼任，全市共調整充實紅白理事會成員5442名。

建強隊伍。市里每年都舉辦紅白理事會會長骨干培訓班和“新農村、新生活、新農民”移風易俗培訓，并指導每個鎮（街）對會員進行輪訓。市文明辦、民政局派員授課，移風易俗培訓班每年舉辦15場次以上，參訓人員3000多人，提高了他們的政策水平、服務能力。

規范制度。規范完善了《紅白理事會章程》《紅白理事會工作標準》《紅白事臺賬》等制度。同時，落實工作職責，細化婚喪習俗改革任務，落實宣傳、倡導、引導、服務作用，把好第一關口，守好第一陣地，切實發揮紅白理事會在組織群眾摒棄婚喪陋習、倡樹文明新風中的重要作用。

公益性安葬設施平臺

推進喪葬改革四個轉變

公益性公墓等安葬設施建設，與喪葬改革有著密切的聯系。青州市把加強綠色公益性公墓建設作為推進殯葬改革深化移風易俗的重要平臺，有效助推喪葬改革。

實現向生態安葬轉變。青州市在綠色生態公益性公墓建設中明確規定，新建、改建鎮級和村級公墓分別設立不少于500平方米、200平方米的生態安葬區，市級公墓設立了20多畝的生態安葬區。目前，已建成的117處公墓不同形式地設立了樹葬、花壇葬、草坪葬、壁葬等新葬式葬法，實現了由普通葬向生態葬的質的轉變。

實現向集中安葬轉變。隨著綠色公墓建設，青州市不僅解決了群眾骨灰安葬難問題，而且滿足了群眾基本安葬需求，提升了殯葬服務水平。改散葬為集中安葬，杜絕了散埋亂葬，凈化了骨灰安葬秩序和環境，先后遷移小型墓地60余個，散葬墳頭3600余座，有效解決了安葬混亂無序問題。

實現向統一地點治喪和節儉轉變。在公墓建設過程中，青州市因勢利導，積極推廣在墓區一并建起告別廳和祭奠室，統一舉辦喪葬儀式。目前，青州市高柳鎮西水渠村、北陽河村、東夏鎮劉辛村、譚坊鎮王府街道辦事處郄圈村等10多個村實現了統一地點辦喪事。該模式由紅白理事會牽頭主辦，不辦酒席，簡化程序，服務到位，實現了喪葬儀式與骨灰安葬同一地點，喪事不進村，文明又節儉。

實現向文明祭祀轉變。今年青州市專門下發了《關于加強公益性公墓規范管理的通知》，明確把抵制封建迷信用品、提倡文明祭掃作為公墓管理的重要內容和環節；同時，每年清明節下發文明祭掃通知和倡議書，并督促殯儀館和市鎮公墓免費提供鮮花，通過鮮花換紙錢、網絡祭祀等方式，提升群眾文明祭祀意識和自覺性。

社會服務組織平臺

當好婚俗改革助推器

針對婚俗改革任務重、難度大的實際，青州市積極探尋推進婚俗改革的新途徑、新路子。在市、鎮、村組織教育引導督促的基礎上，充分發揮婚慶行業在移風易俗婚事新辦方面的積極帶動、倡導作用。

市文明辦、民政局制定了《青州市婚慶公司文明服務標準》，組織召開了“全市婚慶行業踐行移風易俗弘揚時代新風專題會議”，全市130余家婚慶服務公司和660多名婚慶從業人員全部簽訂了《婚慶服務行業從業人員文明婚慶承諾書》，督促策劃文明、和諧的婚慶典禮，提醒、規勸婚慶雙方及親朋好友婚事新辦、自覺抵制低俗婚鬧等不文明行為。

建立了通報、表彰、約談制度，對行業標準落實情況好的做法不定期進行通報，對執行標準積極到位的婚慶公司予以表彰，對執行不到位并造成一定負面影響的進行約談。同時，有意向地培育婚慶社會組織，選擇青州市開辦最早、規模最大的汲波婚慶公司商議，發揮牽頭作用成立青州市喜慶行業協會，把全市婚慶公司和禮儀車隊公司吸收為會員，發揮自律作用，相互監督、相互提醒，落實文明婚慶標準，做好引導勸導工作，在協同推進婚事新辦、抵制婚鬧上起到積極的推動作用。

在實際操作中，為確保三個平臺發揮有效的作用，青州市推出了五項舉措，全面推進婚喪習俗改革細化、深化、實化。黨委政府重視支持。實行市委常委包靠鎮（街）機制，每個常委包一個鎮（街），每年都參加鎮（街）移風易俗推進會；建立移風易俗聯席會議制度，定期研究措施，解決問題，形成推進移風易俗工作的合力。建立規范標準。市文明辦、民政局制定了《青州市婚事新辦喪事簡辦倡導標準》，積極倡導喜事新辦“五提倡、五反對”和喪事簡辦“八取消、八提倡”，對婚事新辦、喪事簡辦、文明理事等方面做出明確要求。樹立示范典型。在全市開展婚喪習俗改革示范工作，樹立了2個鎮30個婚俗示范村、2個鎮30個喪葬習俗示范村，全面引領推開，帶動婚喪習俗改革深入推進。強化宣傳引導。先后印發了移風易俗宣傳資料30萬份分發到全市各村（居），在全市1054個村（居）全部制作移風易俗宣傳欄，設立移風易俗固定宣傳標語，懸掛橫幅，營造濃厚的宣傳氛圍。加強督查考核。從2018年開始，將移風易俗納入了全國文明城市創建測評重要內容之一，并形成督導考核常態化機制，促進各級抓好婚喪習俗改革的推進和落實。

目前，青州市婚喪改革凸顯成效?；槭滦罗k方面，“隨禮減半、留下心意”成為風尚，婚禮宴請范圍越來越小，花費越來越少。喪事簡辦方面，喪禮程序得到極大簡化，文明程度進一步提升，城鄉居民的認知度、參與度、滿意度進一步提高。