尹學廣 王玉福
河北省文安縣開展黨史學習教育以來,自覺開展殯葬領域綜合整治行動,聯合各方形成改革合力,讓移風易俗深入人心。
加大綜合整治力度
強化行政推動??h委、縣政府將殯葬改革納入黨委、政府的重要議事日程。成立以縣委書記、縣長為組長,相關縣領導為副組長,各有關部門為成員單位的殯葬改革工作領導小組,并抽調專人成立工作專班,堅持從試點鄉鎮入手,實施掛圖作戰、倒排工期等推進機制,保證各項工作落實落細。
強化部門聯動。按照《文安縣殯葬改革實施方案》,進一步明確各有關部門職責,不斷壓緊壓實殯改主體責任,從遺體火化、公益性骨灰堂建設、殯葬市場集中管理、整治大操大辦等方面各負其責,協同把關。同時,各有關部門建立信息通報、定期協商、合署辦公等工作制度,推動形成殯葬改革合力。
強化干部帶動。把殯葬改革工作納入年度目標考核,實行“兩包兩帶三結合”機制?!皟砂奔磫挝话毠ぃêx退休人員)、職工包家屬;“兩帶”即黨員、干部要帶頭執行殯葬改革政策,帶動群眾執行殯葬改革政策;“三結合”即單位將開展殯葬改革工作的情況同年終考核、評先選優相結合,領導干部抓殯葬改革工作成績同政績考核相結合,干部職工執行殯葬改革政策同個人入黨、評優、提職相結合。對違反政策法規的予以處分或問責。
營造有利環境
文安縣借創建全國文明城市之勢,以移風易俗宣傳教育為突破口,倡樹文明之風。
常規常態宣傳??h、鄉兩級把傳統孝善文化宣傳與殯葬改革結合起來,通過會議傳達、發放宣傳單、組織召開群眾大會、電視、標語、網絡、宣傳車等多種途徑,讓移風易俗真正深入人心。同時,采取經常性宣傳教育與重要祭祀日宣傳教育相結合的辦法,宣傳先進文明殯葬思想文化、文明節儉辦喪事的典型事例,逐步形成良好輿論氛圍。
群眾現身說法。以試點鄉鎮、村街為突破口,通過組織群眾參觀、試點村民現身說法,用方言講述親身經歷的殯葬改革故事。村街黨員干部以身作則,率先垂范,將殯改政策說細講透,最大程度爭取群眾理解與支持,形成典型引路、整體推進的良好態勢。
執法不忘宣傳。將殯葬宣傳與執法相結合,縣民政局為4臺執法車輛安裝殯葬法規宣傳設備,執法大隊在各鄉鎮巡查時巡回播放,走家入戶發放文明殯葬宣傳冊1.5萬份,使殯葬改革政策家喻戶曉。
加快骨灰堂建設
文安縣將鎮(村)公益性骨灰堂建設納入美麗鄉村建設體系,滿足群眾“逝有所安”需求。
堅持規劃先行。按照“科學規劃、布局合理、群眾受益”原則,把群眾意愿、地理環境與民俗結合起來,對全縣13個鄉鎮、383個村街統籌謀劃,將鎮(村)級公益性骨灰堂建設與自然地貌相融合,適當加入地方文化元素, 統一綠化,確保每處公益性骨灰堂都能達到環境美、設施全、配套好的標準。
謀求試點引領。鎮、村兩級按照“骨灰堂建設為主、公墓建設為輔”的整體思路,在公益性骨灰堂選址上充分征求群眾意愿,把公益性骨灰堂建在群眾認可的地點,千方百計籌措資金,抓好試點,總結經驗。截至目前,文安鎮、趙各莊鎮、灘里鎮的公益性骨灰堂已高標準建成并投用。
強化指導協調??h民政局會同有關部門加大公益性骨灰堂建設督導力度,采取專班一線勘察調度、定期召開專題會議、季度看成效等多種方式,加強業務指導,幫助解決建設過程中遇到的困難和問題,保證了骨灰堂生態化、園林化、人文化的既定標準,達到節約土地、規范墓地、減少火災隱患的目的。
狠剎大操大辦之風
從鄉規民約建起。各鄉鎮結合實際,制訂出臺實施方案,明確骨灰盒、酒席、孝衣等使用標準,提倡厚養薄葬,消除歪風陋習。各村(街)全部出臺鄉規民約,各村(街)理事會制定實施細則,充分發揮紅白理事會作用,公示喪事的辦理額度、待客標準、支出事項等細則,并接受廣泛監督。喪事辦理天數由原來的4—5天變為3天以內,喪葬支出由原來的六七萬元降至2萬元以下,大大減輕了治喪家庭經濟負擔。
從黨員干部做起。向全縣黨員干部發出倡議書,要求黨員干部主動抵制浪費攀比,帶頭喪事從簡,動員身邊親朋好友用實際行動踐行移風易俗。今年以來,在喪事的辦理過程中,全縣62名黨員、村干部帶頭節儉辦喪,為廣大群眾作表率。
從執法隊伍抓起??h民政局通過定期開展專業知識培訓、法制宣傳月、法律知識考試等活動,不斷增強執法人員的法治意識,按照“治舊控新、堵疏結合”的原則,嚴格依法行政,加大督導整改和依法處置力度,全縣殯葬執法到位率達98%以上,公信度和透明度不斷提高。
提高殯葬服務水平
加強硬件建設。投資120余萬元購置高檔撿灰爐1臺、平板爐1臺,維修尾氣除塵設備等。
開展業務培訓??h殯儀館針對殯儀接待、遺體整容、遺體火化、骨灰寄存等環節,定期開展業務技能培訓,推行個性化、多元化服務項目。
落實惠民政策。將符合條件的逝者納入政策保障范圍,減免遺體接運、存放、火化、寄存等四項基本殯葬費用。今年以來,全縣共減免低收入群體殯葬服務費用12.5萬元,切實減輕了群眾經濟負擔。
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