中國社會報社 ?路建英
位于魯南山區的山東省棗莊市山亭區,過去受落后觀念影響,喪葬陳規陋習嚴重。
以前,群眾占道治喪時有發生,擺流水宴席更是“老規矩”,誰也不敢例外,唯恐遭人議論。
時下,各鎮(街)、村(居)人人都是殯改宣傳志愿者,戶戶都是殯改踐行者,厚養薄葬、喪事簡辦,儼然成了山亭居民群眾約定俗成的事。
“近兩年來,山亭區殯儀館也發揮了推動殯改的積極作用,加快殯葬基礎設施建設,提升殯葬服務管理水平,用看得見的變化潛移默化地轉變群眾陳舊的思想觀念,讓殯葬移風易俗深入人心?!眳^殯儀館館長姚建軍說。
抓住機遇
推動山亭殯葬改革邁出新步伐
在姚建軍看來,過去山亭區殯葬改革落后,與當地殯葬領域財政投入有限、殯葬公共服務基礎設施薄弱有直接關系。
“灰塵積聚的冷藏室、簡陋的告別廳、熏黑的火化車間……年久失修、條件簡陋、設備老化的殯儀館已無法滿足群眾基本殯葬需求?!闭劶皟赡昵暗臍泝x館景象,姚建軍印象深刻。
為遏制喪事大操大辦的陋習,同時滿足人民群眾對高質量殯葬服務的需求,在前期廣泛調研的基礎上,山亭區委、區政府于2019年11月同上海福壽園實業集團有限公司(以下簡稱福壽園)簽署殯儀館政企合作協議,轉讓殯儀館30年特許經營權。
“本次合作以改善百姓治喪環境,規范殯葬服務,提升環?;鸹皻泝x服務水平,滿足轄區群眾的殯葬需求為出發點和落腳點?!币ㄜ娬f,通過引入社會資本,殯儀館配備智能環?;鸹瘷C,提升殯儀服務理念,改善治喪服務環境,對殯儀館進行升級改造,力求把殯儀館打造成為集殯儀服務、綠色殯葬、生命文化教育于一體的現代化高標準殯葬禮儀服務單位,優化服務供給,助力殯葬改革向縱深發展。
按照雙方約定,殯儀館需嚴格執行國家相關法律法規政策,服從區委、區政府領導和區民政局管理,積極配合相關部門開展好殯葬服務和移風易俗工作。待經營權期限屆滿,福壽園將殯儀館全部資產按照正常運行標準無條件無償移交給山亭區委、區政府。
破立并舉
爭當移風易俗倡導者和推動者
殯葬移風易俗不可能朝夕可成,它需要一個循循善誘、潛移默化的過程。
據悉,山亭區委、區政府高度重視殯葬改革工作,專門成立移風易俗工作小組,將殯葬移風易俗作為頭等大事來抓,并納入各鎮(街)“一把手”工作考核范疇,各鎮(街)成立殯葬管理辦公室,設專職人員,強化殯葬移風易俗宣傳引導和整治力度。
在體制機制建設方面,政府出臺了全區殯葬領域突出問題專項整治工作方案,建立覆蓋全區的文明禮葬志愿服務隊,不定期組織召開殯儀工作分析推進會。民政、國土、環保、市場監管、行政執法等部門開展聯合執法,對散埋亂葬等問題進行排查。
擺在姚建軍面前的則是如何將協議規定的責任盡快落實,協助政府做好殯改宣傳引導等工作,爭當殯葬移風易俗倡導者和推動者。
為此,殯儀館借鑒福壽園積累的殯儀館托管經驗,因地制宜,大膽探索,著力破除殯葬服務管理堵點,對殯儀館進行全面升級改造。
在殯葬基礎設施建設方面,打造便利、溫馨的服務場所,新建守靈小院2處、綜合業務大廳1處、告別廳2處、遺體存放設施1處;更新設備設施,采購安裝符合國家環保標準的火化設備2臺,對1臺火化機升級改造,加裝尾氣環保凈化設備,采購遺體冷凍設備2臺,等等;完善職工宿舍、餐廳、廚房等基礎設施,讓殯儀館品質形象得到了大幅提升。
在殯葬移風易俗宣傳引導方面,殯儀館主動尋求政府政策支持,在政府強化殯葬監督考核機制的背景下,組織全館工作人員、社工和志愿者深入街頭巷尾、田間地頭巡回宣講殯改政策,全區火化率由60%提升到100%,有效防范了散埋亂葬行為。
“推動殯葬改革,弘揚殯葬新風尚,喊破嗓子不如做出樣子?!币ㄜ娬f,一開始群眾的認可度、支持率并不高,他們便找村里的黨員干部和德高望重的人,讓其響應號召帶頭破陋習樹新風,整個推進過程群眾看在眼里,殯改漸漸得到群眾認可,移風易俗就成了水到渠成的事。
兜底夯基
讓殯葬事業改革發展蹄疾步穩
“山亭區殯儀館主要服務廣大農村人口,治喪習俗比較傳統,大多在家守靈。殯儀館首要任務就是引導喪戶到館治喪?!币ㄜ娬f。
姚建軍給記者算了一筆賬:在以前,一場喪事活動下來,群眾開支費用大概在3萬元左右。但現在,惠民殯葬政策有效落實,群眾來館治喪費用3000元就夠用,且環境和服務更優質。此舉既能避免喪屬在家搭設靈棚治喪擾民問題,又能對在常態化疫情防控中倡樹文明新風具有引導作用。
殯葬改革是一項重要的民生工程,必須站穩人民立場,注重發揮基本殯葬服務的兜底保障作用,進一步加強節地生態葬宣傳力度,大力凈化整頓殯葬服務市場,讓殯葬改革發展蹄疾步穩。
就下一步如何推動殯儀館高質量發展,姚建軍表示,將結合山亭文化特點、民俗民風和自身專業優勢,貫徹黨中央、國務院關于推進移風易俗、深化殯葬改革決策部署,落實區委、區政府和主管單位工作要求,加快推進殯葬設施建設標準化,持續提升殯葬服務品質。
同時,深入推進移風易俗、綠色殯葬改革工作,培育推廣現代新型殯葬禮儀,將其作為群眾精神文明創建活動的重要方面,讓殯葬成為傳承逝者優良家風和良好品德的載體,為實現“逝有所安”和鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接提供有力保障,努力開創移風易俗倡樹文明新風的殯葬工作新局面。
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