
中國社會報社記者 ?儲慧靜
“我們的宗旨就是為逝者和喪屬提供暖心、便捷、惠民的殯儀服務,真正把喪屬的需求放在心上,用行動踐行為民愛民理念?!卑不帐『戏适袣浽峁芾硖幪庨L丁啟河介紹說,該市殯葬管理服務機構堅持服務至上理念,不斷延伸便民殯葬服務觸角,把傷心事暖心辦。
創新殯葬便民服務進社區
此前,瑤海區大興鎮一位特困老人去世,逝者侄兒蔡先生正為辦理后事發愁,社區了解情況后第一時間與蔡先生取得聯系,告知殯葬惠民政策,協助辦理喪事相關事項。合肥市殯儀館根據殯葬惠民相關政策,為其減免整容化妝、臨時告別廳使用等費用。蔡先生在市殯儀館和社區工作人員共同努力下,順利辦完相關手續。
為方便治喪群眾迅速找到正規門路,避免因信息不對稱被不良殯葬服務中介鉆空子,自2017年起,根據合肥市民政局《關于推行殯葬便民服務進社區的通知》要求,合肥市殯儀館將殯儀服務下沉到社區,每個社區確定一名專干作為殯葬便民服務聯絡員,協助市殯儀館開展政策宣傳、便民服務、回訪三項任務。截至目前,已建立覆蓋城區范圍內480個社區、2680多個小區的信息聯絡網,群眾有治喪需求社區專干就能及時上門幫助。
合肥市殯葬管理處成立便民服務科,組織開展培訓講座,提高社區專干服務能力。包括解讀殯葬基本公共服務惠民工程實施細則,介紹節地生態相關葬式及相應補助政策;普及喪事活動辦理程序及文明殯葬要求,在市殯儀館辦理相關事宜的手續、材料、時間要求;社區上門宣傳內容、協助治喪注意事項、信息反饋機制等。每次治喪結束后,市殯儀館向逝者家屬和社區進行回訪,一方面對家屬進行滿意度回訪,及時改進工作不足,完善服務細節;另一方面了解社區殯葬便民服務聯絡員上門情況,解決上門過程中遇到的實際困難。
家屬來市殯儀館辦理火化事宜,憑借社區上門提供的《殯葬事宜辦理告知書》送達回執單,可減免絹花圈租賃費用和告別小白花租用費,且不收取停車費,這一舉措為社區宣傳殯葬便民惠民服務提供了支持。今年以來,共發放惠民宣傳手冊近6000份,累計上門4908人次,回訪逝者家屬852次,滿意度達98%。
規范價格調解難題回應群眾關切
“我們為群眾特別是困難群眾辦理殯儀服務,應是‘雪中送炭’而不能是‘傷口撒鹽’,要及時幫助解決他們治喪過程中遇到的問題,遏制不良殯葬中介為謀取利益欺騙、誘導消費等行為?!倍⒑影l現,群眾在治喪過程中時常遇到殯葬中介“一條龍”辦喪費用過高的問題,決心進一步規范館內基本殯葬服務和喪葬用品價格,供給更多普惠型殯葬服務,供群眾自主選擇。
市殯儀館嚴格按照《合肥市殯葬服務收費管理辦法》規定的30%的進銷差價率銷售喪葬用品,并對告別廳內橫幅挽聯、遺體外運費等價格進行調整,取消骨灰處置、鮮花處置、花圈處置等多項收費項目。特別是通過政府招標,在保障品質的前提下,逐年降低骨灰盒價格。全館60款骨灰盒中,1000元以下的占90%,其中12款為惠民免費骨灰盒。
“如今,在合肥市正常逝世并滿足殯葬惠民政策條件的人員,減免遺體接運、冷藏、告別、火化、寄存等基本殯葬服務費用1000元左右,極大降低了群眾治喪成本,減輕了家庭負擔?!倍⒑诱f。合肥市出臺《合肥市殯葬基本公共服務惠民工程實施方案》《關于印發殯葬基本公共服務惠民工程績效評價暫行辦法的通知》《合肥市殯葬基本公共服務惠民工程實施細則》等一系列配套文件,形成較為完整的殯葬惠民政策體系,近3年累計減免3442萬余元,惠及2.9萬余戶逝者家庭。
合肥市殯儀館建館之初位于人煙稀少的近郊,隨著城市發展,目前已經處于中心位置,與附近居民樓、學校等的距離很近。市殯儀館年火化量1.28萬余具,8臺火化爐超負荷運轉,周圍群眾對館內環保、噪聲等問題提出投訴。如何在有限的條件下回應群眾訴求、緩解矛盾,丁啟河下了一番苦功。為減少噪聲污染,在火化車間廠房安裝隔音簾,封閉朝向居民區的門窗;為加密遮擋,在火化區圍墻邊栽植32棵高度6米以上的楓香樹,火化區旁停車場種植15棵法國梧桐;安排專人每天監控記錄火化爐煙氣排放情況,確保環境噪聲、尾氣排放達標;及時誠懇答復群眾信訪件,爭取群眾理解……功夫不負有心人,經過努力,合肥市殯儀館獲得“2020年度全市信訪基層先進單位”榮譽稱號,環保工作也得到了省、市生態環保部門的認可。
制度保障促進服務水平提升
“提升服務水平離不開相應制度保障。先要直面館內員工服務過程中凸顯的問題,制定有針對性的《職工手冊》,獎罰分明增強制度的約束力?!倍⒑颖硎?。市殯儀館不斷完善制度,不僅在《職工手冊》中明確殯葬職工服務公約、獎勵和懲罰制度等,還在此基礎上,制定《嚴禁殯葬職工經營或參與殯儀相關業務活動的規定》等補充性文件,形成一套較為完整的服務制度體系。
“如果我們殯葬職工私自與社會殯葬服務中介合作,利用職務之便為殯葬中介介紹業務,或參與相關業務活動,將極大損害政府形象,也不利于規范殯儀服務活動?!倍⒑咏榻B。所有職工簽字承諾,如有違反,視情節輕重作出編外人員辭退或待崗、編內人員待崗的處理。自規定實施以來,已辭退相關編外人員2名,對另有2人作出待崗半個月到1個月的處罰。
市殯儀館還制定《行管人員“一線鍛煉”實施辦法(試行)》《輪崗管理制度(試行)》等文件,通過一線鍛煉、輪崗交流著力建設一專多能的人才隊伍。今年,結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,市殯儀館開展“服務之星”和“流動紅旗”評選活動,每周匯總服務情況,每月評選優秀人員和班組,年終總結工作經驗,力爭營造創先爭優良好氛圍。截至目前,累計收集事跡材料64份,評選出12名“服務之星”,5個科室(班組)獲得“流動紅旗”。
自發站在喪屬角度考慮問題逐漸成為館內員工的行動自覺。不久前,市民薛先生的愛人去世,由于安葬點路途遙遠,如果按正常的告別火化時間,來不及按照當地習俗在12時前落葬。館內員工將情況立即上報。本著“急事急辦、特事特辦”的原則,市殯儀館為薛先生開辟了綠色服務通道。凌晨3時,館內業務總臺、禮廳、火化班的燈光準時亮起,各崗位服務人員以高度的責任心為薛先生一家辦好業務。
“讓暖心惠民服務成為最亮品牌,是我們始終不變的追求。下一步,我們將繼續踐行‘我為群眾辦實事’實踐活動,查找工作不足,提升工作效率,開展讓服務對象‘少等一分鐘’行動,提高喪屬服務滿意度?!倍⒑颖硎?。
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