（1）由殯葬管理機構提出申請；
（2）申請材料須按合法程序逐級上報；
（3）申請材料須遞交服務窗口辦理，決定文件和證書均在服務窗口領??；
（4）審批主體首先形成決定文件同意公墓籌建，在一定期限內籌建情況達到營業條件并通過驗收后，才頒發證書；
（5）殯葬設施建設用地必須通過招標拍賣掛牌出讓的方式確定土地使用者；
（6）未依法辦理農用地轉用、土地征收手續、土地使用證的，不得殯葬設施許可證。
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