來源：成都市民政局 

根據《成都市殯儀館非政府采購項目采購管理暫行規定》（2020年修訂版），成都市殯儀館擬對“成都市殯儀館智慧殯葬(業務)平臺”軟件評測服務進行公開比選，歡迎符合資質的供應商前來參與比選。

一、項目概況、技術、服務及其他要求

1．采購人名稱：成都市殯儀館。

2．采購人地址：成都市成華區蜀陵路998號。

3．采購方式：館內比選。

4．采購項目：“成都市殯儀館智慧殯葬(業務)平臺”軟件評測服務項目

5．項目概況：“成都市殯儀館智慧殯葬(業務)平臺”主要包括搭建成都市殯儀館智慧殯葬（業務）平臺和少量配套設備集成。成都市殯儀館智慧殯葬（業務）平臺通過建設集智慧殯儀館業務管理子系統、公募業務管理子系統、智慧殯葬公共服務平臺等功能于一體的信息化平臺，推進成都市殯儀館新業務的開展，提升自身管理水平和服務水平。目前該建設項目正處于實施階段，計劃于2022年3月底上線試運行，軟件評測工作擬于2022年4月—8月進行。

6．參選文件在比選開標時現場遞交，地點為成都市殯儀館，未按規定密封的投標文件，采購人不予受理。

二、參選者資格要求

(一)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件：

1.具有獨立承擔民事責任的能力；

2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

3.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5.參加采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

6.法律、行政法規規定的其他條件。

(二)本項目不接受聯合體投標。

三、服務內容及要求

在“成都市殯儀館智慧殯葬(業務)平臺”所涉及軟件系統開發完成后，由軟件評測方依據軟件系統建設需求及《系統與軟件工程 系統與軟件質量要求和評價（SQuaRE）》（GB/T 25000.51-2016）等相關國家和行業標準，對軟件系統進行功能性測試、性能效率測試、信息安全性測和用戶文檔集測試，并出具《測試報告》。

（一）評測主要內容

1.功能性測試內容

針對本項目建設的如下應用軟件功能進行功能性測試。

（1）智慧殯儀館業務管理系統，主要功能包括：預約管理、車輛安排、接收存放管理、業務辦理、惠民殯葬、財務結算、禮廳服務、冷藏服務、防腐整容服務、火化服務、轉運服務、庫存管理、商品零售、任務調度、數據分析、殯儀館業務APP、系統管理等。

（2）公墓業務管理系統，主要功能包括：骨灰管理、公墓管理、配置管理、數據分析、公墓業務APP等。

（3）智慧殯葬公共服務平臺，主要功能包括：殯儀館公眾號及公墓公眾號應用功能。

詳見《附件：成都市殯儀館智慧殯葬(業務)平臺建設要求》

2.性能效率測試內容

針對項目建設的應用系統性能要求，分析可測試性指標，選取部分業務點，按需采取負載、壓力或模擬操作等測試方式，對項目中的B/S架構的Web應用系統進行性能效率測試。

? 應用系統性能要求：

? 系統響應性能在 3s 以內；

? 統計查詢響應性能在 5s 以內；

? 正常情況下系統訪問并發訪問量應不小于 20 個點；

? 系統應具有較強的穩定性，在用戶多并發訪問時，系統仍能穩定運行。

3.信息安全性測試內容

(1) 保密性

? 數據保密性

? 標識與鑒別

(2) 完整性

? 數據存儲安全性

? 數據備份和恢復

? 輸入數據校驗

(3) 抗抵賴性

? 安全審計

(4) 可核查性

? 審計記錄

(5) 真實性

? 訪問控制

? 統一時間源

? 安全漏洞掃描測試

? 對信息系統的關鍵服務器進行安全漏洞掃描測試

4.用戶文檔集測試內容

信息系統的用戶幫助、操作使用類文檔對于信息系統的用戶使用有著與程序同樣的重要性，對應用軟件的操作、使用手冊等用戶文檔測評內容包括：

(1) 完備性；

(2) 正確性；

(3) 一致性；

(4) 易理解性。

（二）評測總體要求

1、測試需求、測試業務場景和測試用例制定：

（1）收集測試標準文檔(包括項目招投標文件、軟件設計文檔、開發規范文檔及系統集成文檔)，梳理業務系統協同關系、外部集成服務清單，明確應用系統測試需求的范圍。

（2）制定業務測試場景，測試場景應至少包含以下元素：場景編號、場景名稱、場景描述、業務流程、涉及服務名稱、涉及服務信息、場景流入模塊、場景流向模塊、測試用例集等。

（3）制定測試用例，每個用例應包含但不僅限于以下元素：用例編號、用例優先級、用例名稱、測試追蹤、用例的初始化條件、關聯的測試場景、測試步驟、預期測試結果、測試前提和約束、過程終止條件等。

2、測試實施：

按系統軟件實際情況，提供的測試實施服務。針對每個應用測試實施工作，要求如下：

（1）應在測試實施前對各參與測試系統或支撐平臺進行準入條件檢查。檢查內容至少包括：

? 系統已在測試環境完成部署并導入有效測試數據、系統建設方已完成測試；

? 各系統已完成由系統建設方進行的出廠測試；

（2）編寫測試執行計劃，要求如下：

? 明確測試目的、測試依據、測試內容及流程、測試標準及方法、測試環境及工具等；

? 協調參與測試各方，合理安排測試工作，制定測試用例執行計劃。

? 執行測試用例，開展應用測試的測試實施，并記錄測試發現問題，調查和分析測試問題產生原因。

3.測試具體實施內容

按照系統需求規格說明書，對待交付信息系統各功能模塊從適合性、準確性、互操作性、易用性、可維護性方面開展測試。

4.測試結果判定

供應商對測試成果進行把關，功能測試成果要求如下：

（1）主要功能測試執行率為100%；

（2）主要功能測試通過率為98%；

（3）嚴重缺陷修復率為100%；

（4）一般缺陷修復率為90%；

（5）完成功能測試報告且報告通過評審。

5.回歸測試

在開發人員對測試過程中發現的功能及安全問題等進行整改和修復之后，測評人員再進行一次確認測試，對軟件平臺以及運行環境的整改效果進行確認。

系統建設方根據評審確認的測試問題，對被測系統進行整改，整改完成后，進行自測試驗證，確認每一個問題都消除后，將新版本的系統提交評測方。評測方對被測系統的每一個測試問題進行跟蹤，對提交的新版本的被測系統開展回歸測試，確認首輪測試中發現的問題是否解決，并做好問題跟蹤記錄。

四、服務期限及最高限價

1．服務期限5個月。

2．最高限價：9萬元；超過最高限價的報價無效。

五、參選文件

（一）資格審查文件

1.有效的企業法人營業執照復印件加蓋公章；

2.稅務登記證復印件加蓋公章；

3.組織機構代碼證復印件加蓋公章；

4.法定代表人身份證明復印件加蓋公章或授權代表委托書原件及被授權代表人身份證明復印件加蓋公章；

（二）參選文件份數

參選資格文件、報價文件各壹份。

（三）參選文件裝訂、密封與標記

1.所有參選文件不論使用何種方式進行裝訂，必須保證參選文件裝訂牢固，否則，采購人對由于參選文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。

2.參選者應將資格審查文件、報價文件分別分袋密封，并注明投標單位名稱、項目名稱，同時在密封袋上清楚地標明“資格文件”、“報價文件”。

3.所有參選文件密封袋的封口處均應加蓋參選者單位公章。

4.參選單位應詳細閱讀比選公告中的全部內容，不按比選公告中的要求提供參選文件和資料，將導致其參選被拒絕。

六、公告時間。

公告時間：從2022年4月12日至2022年4月19日。

七、比選時間及地點

1．比選時間：2022年4月20日9:30（北京時間）；

2．比選地點：成都市殯儀館第一會議室。

八、比選要求及定標辦法

1．本次為館內比選，適用條例為《成都市殯儀館非政府采購項目采購管理暫行規定》（2020年修訂版）。

2. 資料遞交方式為：參選人比選現場遞交。

3. 由評比小組組織比選，邀請殯儀館廉政監督員參加；比選前，由殯儀館廉政監督員檢查所有比選文件袋的密封情況是否滿足本參選文件的規定密封及標注要求，不符合規定要求的將參選文件當眾原封退還。

4. 比選小組按照比選公告的要求對參選者進行評審。本項目采用最高分中選。若得分相等則由比選小組現場抽簽確定中選方。

5.綜合評分明細表：

序號	評分因素	分值	評分標準	說    明
1	報價	20分	1、對小型和微型企業、監獄企業、殘疾人福利性單位生產的產品的價格(如涉及)給予10%的扣除,即:投標報價-（投標報價×10%），用扣除后的價格參與評審 2、經專家評審的有效最低報價作為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價÷投標報價)×20 按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商，在參加政府采購活動中實行直接從總分中扣除5分，且供應商失信行為懲戒實行無限制累加制直至總分扣完為止。
2	項目團隊實力	22分	1.供應商項目負責人具有省級及以上人事部門頒發的“軟件評測師”資格證書的得2分，中國信息安全測評中心頒發的“注冊信息安全講師（CISI）” 資格證書的得2分,持有中國信息安全測評中心頒發的“注冊信息安全專業人員（CISP）”資格證書的得2分，持有商用密碼應用安全性評估資質證書的得2分，持有“計算機軟件產品檢驗員”證書的得2分；本項最多得10分，未提供不得分。	提供相關證明材料復印件，并加蓋公章。
2.供應商擬投入本項目的專業技術人員（不含項目負責人）每有1人具有省級及以上人事部門頒發的“軟件評測師”或“信息安全工程師”證書的得2分，最多得4分。	提供人員證書復印件并加蓋公章。
3.供應商擬投入本項目的專業技術人員（不含項目負責人）具有CISP（注冊信息安全專業人員）證書，3-6人的得2分，6人以上的得4分，最多得4分。	提供人員證書復印件并加蓋公章。
4.供應商擬投入本項目的專業技術人員具有中國信息安全測評中心頒發的“注冊信息系統審計師（CISP-A）”證書，1-3人的得2分，4人及以上的得4分，最多得4分。	提供人員證書復印件并加蓋公章。
3	測評方案	22分	1、根據供應商測評實施總體方案對項目測評要求的滿足程度、進度安排、測試人員安排等的合理性、科學性進行綜合分析評分：優于招標文件的得9分，滿足招標文件的得7分，基本滿足招標文件得5分，不滿足招標文件不得分。
2、根據供應商測評方案中測試內容的全面性和完整性進行綜合分析比較評分：優于招標文件的得3分，滿足招標文件的得2分，基本滿足招標文件得1分，不滿足招標文件不得分。
3、根據供應商測評方案中測試方法和技術措施的可操作性和有效性進行綜合分析評分：優，優于招標文件的得7分，滿足招標文件的得5分，基本滿足招標文件得3分，不滿足招標文件不得分。
4、根據供應商測評方案中檢測設備工具對項目測評需求的滿足程度進行綜合分析比較評分：優于招標文件的得3分，滿足招標文件的得2分，基本滿足招標文件得1分，不滿足招標文件不得分。
4	測評能力證書	10分	1、供應商具有中國合格評定國家認可委員會（CNAS）頒發的《實驗室認可證書》，并且認可能力范圍中包括軟件產品領域的功能性、性能行、信息安全性參數的得4分，沒有的不得分；	提供相關證明材料復印件，并加蓋公章。
2、供應商具有省級及以上質監部門頒發的《檢驗檢測機構資質認定證書》，并且檢驗檢測能力包含軟件產品測評和信息系統安全測評領域的得4分；
3、供應商具有治理管理體系認證證書的覆蓋信息系統安全測評、軟件產品測評的得2份。
5	項目業績	20分	供應商2019年1月1日（含1日）以后每具有1個類似項目業績(業績服務內容需包括類似信息系統功能測試、性能測試和安全測試)得2分，最多得20分。	提供合同關鍵頁（首頁、金額頁、簽字頁等）及至少一次收款憑證復印件。
6	服務?！≌夏芰?/td>	4分	供應商接到通知后30分鐘內到達現場得5分；30－60分鐘內到達現場得3分；60－120分鐘內到達現場得1分；其它不得分。供應商需提供從服務保障網點出發到達項目現場、規劃線路圖及使用交通工具，專家組認為合理時間達到的得分，否則不得分。	供應商需提供服務保障網點出發在合理時間到達現場證明材料。
7	響應文件制作規范性	2分	響應文件制作規范，沒有細微偏差情形的得2；有一項細微偏差扣0.2分，直至該項分值扣完為止。

九、合同的簽訂

 1．評選結果經成都市殯儀館館長辦公會商議同意后5日內，按照比選公告和中選方的參選文件、報價文件訂立書面供應合同。

 2．中選方如不按本參選須知規定與采購方訂立合同，則采購人有權按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供應商。

 3．中選方應當按照合同約定履行義務，完成軟件測評工作，不得將中選項目轉讓（轉包）給他人。

十、服務費支付方式

在合同簽訂后15個工作日內，采購人向服務提供商支付項目經費的50%；在項目驗收合格后15個工作日內，采購人向服務提供商支付項目經費的50%。

十一、聯系方式：劉先生 028-83502267。

十二、本公告自發布之日起至2022年4月20日上午9:30投標截止。

附件：成都市殯儀館智慧殯葬(業務)平臺建設內容及要求

成都市殯儀館

2022年4月12日